关于综合整治“黑车”的建议

市政协委员甘雨灵、许建国反映，近几年，我市交通执法与运管部门主动出击整治“黑车”，全市非法营运现象得到有效遏制，道路运输秩序进一步好转。但是需要看到，彻底根治“黑车”任重道远，由此引发的社会问题值得关注：一是“黑车”现象损害出租车合法经营者的正当利益，扰乱正常的交通营运市场；二是“黑车”随意拉客，影响城市交通秩序，加剧交通拥堵的发生；三是“黑车”一但发生事故容易引发赔偿纠纷，当事人的权益无法得到保障，造成社会不稳定因素。

为此，建议：

一、充分利用电视、报纸、网络等多种媒体广泛宣传黑车给社会带来的各种危害，宣传相关的法律法规，让广大群众认清“黑车”的社会危害性，从行动上自觉抵制“黑车”。同时，设立公开举报投诉电话，发动群众揭发举报“黑车”，并对公众提供的有效线索给予必要的奖励，使“黑车”成为人人喊打的“过街老鼠”。

二、要建立打击“黑车”常态化工作机制，整合交通、公安部门执法资源，加强行政执法与司法的良性互动，形成监管合力，持久地开展查处、取缔“黑车”专项行动, 对“黑车”露头就打，严管重罚，达到“查处一起，震慑一片”的效果，在全市形成打击“黑车”的经常性高压态势。

三、认真研究出租客运市场的供求状况,加强偏远社区、大型综合市场、公共交通不便之处的公共交通建设，减少人们出行时乘坐非法营运车辆的机会和需求，不给“黑车”留下生存的市场空间，如果无利可图，“黑车”自然就会销声匿迹。

四、要疏堵结合，交通执法部门主动加强与各县区人力社保局、民政局、残联、街道社区的联动，建立帮扶关爱机制切实解决非法营运人员中的低收入群体，特别是残疾人的生计问题，帮助他们找到收入稳定的就业岗位。